《新聞晚報(bào)》，餐飲店油煙排放一超標(biāo)，監(jiān)控就知道。昨天是“世界環(huán)境日”，記者從閘北區(qū)環(huán)保局獲悉，該區(qū)率先試點(diǎn)開展油煙濃度在線監(jiān)控工作，遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)將餐飲企業(yè)排放的油煙濃度值上報(bào)到監(jiān)控平臺(tái)。今年年內(nèi)，計(jì)劃在全區(qū)三四家大型餐飲企業(yè)進(jìn)行推廣。

  幾家海鮮店滿街油煙味

  昨晚9時(shí)許，本市東北片某海鮮街，四五家海鮮店前人頭攢動(dòng)，油煙繚繞，嗆人的油煙味隨風(fēng)飄散，席卷整條街道。為了招攬生意，部分店主還在人行道上擺起桌椅，食客們?nèi)宄扇簢谝黄?，邊喝酒邊談笑?/span>

  時(shí)值初夏，但馬路對(duì)面的居民樓卻幾乎家家門窗緊閉。居民周女士告訴記者，這些店內(nèi)傳出的油煙味幾乎每天晚上都會(huì)從窗戶里鉆進(jìn)來(lái)，令附近居民苦不堪言，真希望有關(guān)部門來(lái)管管。

  目前，餐飲油煙污染已成為城市大氣環(huán)境中的主要污染源之一，對(duì)PM2.5影響比較大，居民對(duì)于油煙氣污染的投訴量一直處于高位運(yùn)行，而監(jiān)管部門在餐飲油煙治理方面又存在諸多薄弱環(huán)節(jié)。

  事實(shí)上，餐飲業(yè)排放的油煙成分中至少有數(shù)十種會(huì)危害人體健康，油煙廢氣與工業(yè)廢氣、機(jī)動(dòng)車尾氣一起被視為大氣的三大“污染殺手”。環(huán)保業(yè)內(nèi)專家表示，油煙中的多種有害氣體對(duì)粘膜有強(qiáng)烈刺激性，可使人流淚、流涕、咽喉刺癢等，油煙中比較常見的有害物質(zhì)，如苯并芘可使人體細(xì)胞染色體受損，易導(dǎo)致肺癌；丙烯醛會(huì)對(duì)眼、鼻、咽喉粘膜造成強(qiáng)烈的刺激，極易誘發(fā)慢性角膜炎、鼻炎、氣管炎等疾病。

  持續(xù)采樣繪成趨勢(shì)圖

  今年4月，閘北區(qū)環(huán)保局試點(diǎn)“油煙濃度在線監(jiān)控系統(tǒng)”，可遠(yuǎn)程、實(shí)時(shí)將餐飲企業(yè)排放的油煙濃度值上報(bào)到監(jiān)控平臺(tái)。按規(guī)定，餐飲企業(yè)需配套安裝油煙凈化設(shè)備，對(duì)產(chǎn)生油煙進(jìn)行有效過濾后，排放到大氣中?！拔覀儗?shù)據(jù)采集探頭，分別安裝在油煙管道凈化裝置的前后端。這樣一來(lái)，每分鐘就能測(cè)得油煙在凈化前后的排放濃度值，并進(jìn)行對(duì)比?！遍l北區(qū)環(huán)保局有關(guān)工作人員說(shuō)。

  還有一路監(jiān)控裝置，則分別安裝在油煙管道的風(fēng)機(jī)和凈化裝置的開關(guān)上。“我們?cè)趯?shí)際摸底中發(fā)現(xiàn)，不少餐飲企業(yè)經(jīng)常單開風(fēng)機(jī)，卻不開凈化裝置，或者由于凈化裝置安裝在樓頂，壞了也不知道。這樣一來(lái)，大量油煙未經(jīng)處理便直接排放到大氣中，對(duì)周邊環(huán)境造成了直接污染?！?/span>

  殘留油煙匯合數(shù)據(jù)飆高

  這套監(jiān)控裝置現(xiàn)已安裝在位于漢中路的粵味王大飯店樓頂?shù)挠蜔熍欧殴艿郎?，運(yùn)行逾1個(gè)月。

  點(diǎn)開5月28日的小時(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，下午5點(diǎn)正值晚餐時(shí)段，油煙濃度最大值為0.7毫克/每立方米，最小值為0.1毫克/每立方米，凈化前平均濃度為0.45毫克/每立方米，而凈化后濃度馬上降到了0.1毫克/每立方米。直至晚上8點(diǎn)，該企業(yè)油煙凈化后的排放濃度始終維持在0.2毫克/每立方米。

  記者注意到，這套系統(tǒng)中，特意將受監(jiān)控企業(yè)油煙排放狀態(tài)進(jìn)行分類。以綠色、黃色、紅色和黑色，分別表示“正常”、“臨界”、“超標(biāo)”和“危險(xiǎn)”的油煙排放狀態(tài)。判斷是否超標(biāo)，標(biāo)準(zhǔn)來(lái)源于2002年實(shí)施的國(guó)內(nèi)《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)》。其中規(guī)定，餐飲單位的油煙最高允許排放濃度為2.0毫克/每立方米。不過，到了當(dāng)天晚上10點(diǎn)，凈化后數(shù)值卻飆升到3.0毫克/每立方米。

  這是否意味著排放超標(biāo)？閘北區(qū)環(huán)保局工作人員說(shuō)：“我們?cè)诒O(jiān)控平臺(tái)上查看了同一時(shí)段的風(fēng)機(jī)和凈化裝置狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)均為關(guān)閉狀態(tài)，執(zhí)法人員實(shí)地查看后，發(fā)現(xiàn)飯店廚房油煙凈化設(shè)備已經(jīng)關(guān)閉，因而我們判定油煙濃度超標(biāo)是由于管道內(nèi)殘留油煙聚集造成的。因此，如何對(duì)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)合理區(qū)分，并作為監(jiān)管依據(jù)，尚需進(jìn)一步探索。”

  細(xì)分臨界超標(biāo)危險(xiǎn)三狀態(tài)

  率先吃“螃蟹”，值得鼓勵(lì)。但閘北環(huán)保局跨出的的這一小步，目前還面臨著很多現(xiàn)實(shí)問題。

  事實(shí)上，在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)每小時(shí)乃至每分鐘采集的數(shù)據(jù)，目前還遠(yuǎn)不足以構(gòu)成處罰企業(yè)的依據(jù)?！耙坏┌l(fā)現(xiàn)數(shù)值超標(biāo)，環(huán)境監(jiān)測(cè)人員會(huì)上門對(duì)企業(yè)的油煙排放進(jìn)行人工數(shù)據(jù)采樣，只有經(jīng)過實(shí)驗(yàn)分析，最終得出數(shù)據(jù)，才能作為處罰依據(jù)。而這一環(huán)節(jié)需要至少幾個(gè)工作日?！?/span>

  除了處罰環(huán)節(jié)上的法律制約外，監(jiān)測(cè)系統(tǒng)面臨的另一技術(shù)短板是，儀器自動(dòng)采集的數(shù)據(jù)同人工采樣結(jié)果是否一致。目前，尚待橫向比較?！爸挥型黄屏松鲜銎款i，在線監(jiān)測(cè)才能真正發(fā)揮作用。”這位工作人員坦言，“目前的試點(diǎn)數(shù)據(jù)，僅僅是作為一項(xiàng)前期的數(shù)據(jù)積累?！?/span>

  還有一點(diǎn)值得關(guān)注，這套監(jiān)測(cè)系統(tǒng)對(duì)油煙排放超標(biāo)企業(yè)，還細(xì)分了“臨界”、“超標(biāo)”和“危險(xiǎn)”三種狀態(tài)?！半S著社會(huì)的發(fā)展，政府的管理今后將日趨精細(xì)化。同樣是企業(yè)排放超標(biāo)，排的多少在懲罰手段上是否應(yīng)該有所區(qū)分？只有用數(shù)據(jù)來(lái)說(shuō)話，因此對(duì)超標(biāo)數(shù)據(jù)，按照實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，初步劃分了三個(gè)檔次，希望能為日后實(shí)際管理操作，提供依據(jù)?！?/span>

  閘北區(qū)環(huán)保局透露，今年年內(nèi)，計(jì)劃在全區(qū)三四家大型餐飲企業(yè)進(jìn)行試點(diǎn)。

  企業(yè)成本負(fù)擔(dān)相對(duì)較高

  “新安裝的在線監(jiān)測(cè)平臺(tái)蠻好的，我們現(xiàn)在每天都有專人定時(shí)對(duì)監(jiān)測(cè)結(jié)果進(jìn)行監(jiān)控，一旦發(fā)現(xiàn)排放超標(biāo)，就會(huì)采取相關(guān)措施。”粵味王大飯店負(fù)責(zé)人說(shuō)。

  新裝置的運(yùn)行，包括采購(gòu)兩個(gè)監(jiān)控探頭、一套無(wú)線數(shù)據(jù)發(fā)射設(shè)備在內(nèi)，該店僅硬件的采購(gòu)成本支出已達(dá)2萬(wàn)多元。日常的維護(hù)費(fèi)用更高一些：按照和供應(yīng)商簽訂的合約，每隔1-2個(gè)月，飯店的必須進(jìn)行油煙管道清洗，凈化設(shè)備的油煙濾網(wǎng)同時(shí)也需要更新，成本高達(dá)6000多元。

  企業(yè)負(fù)責(zé)人坦言，上述成本此前已納入企業(yè)運(yùn)營(yíng)的成本范疇，不過，他也坦言，對(duì)于一些中小型，特別是小型同行來(lái)說(shuō)，這樣的成本負(fù)擔(dān)就顯得相對(duì)較高了?！耙虼?，不少小餐飲店就會(huì)選擇不開凈化裝置，直接排放油煙?！?/span>

  閘北區(qū)環(huán)保局工作人員也表示，之所以選擇“粵味王”，除了規(guī)模大、油煙排放相對(duì)較規(guī)范外，企業(yè)的配合度也是重要原因。至于在區(qū)內(nèi)全面推開，目前仍有瓶頸?！艾F(xiàn)階段這并非強(qiáng)制安裝項(xiàng)目，因而，若無(wú)政府補(bǔ)貼，很難推行?！?/span>

  專家說(shuō)法

  每月千元清洗維護(hù)

  在控制餐飲油煙污染方面，我國(guó)已出臺(tái)一系列法律法規(guī)，包括《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》以及從2002年1月1日起實(shí)施的《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)于餐飲油煙排放都有明確規(guī)定：排放油煙的飲食業(yè)單位必須安裝油煙凈化設(shè)施，并保證操作期間按要求運(yùn)行；油煙經(jīng)凈化處理后必須達(dá)到濃度標(biāo)準(zhǔn)，油煙無(wú)組織排放視同超標(biāo)。

  但在業(yè)內(nèi)專家看來(lái)，目前我國(guó)餐飲油煙治理方面仍有諸多問題。

  首先，目前國(guó)內(nèi)油煙凈化設(shè)施價(jià)格不便宜，一套設(shè)備賣一兩萬(wàn)元、兩三萬(wàn)元左右，并且還需要每個(gè)月掏千元進(jìn)行清洗維護(hù)。由于技術(shù)、資金以及環(huán)境意識(shí)薄弱等原因，一小部分飲食服務(wù)企業(yè)并未能按照要求安裝油煙凈化裝置，而已安裝油煙凈化裝置的部分飲食服務(wù)企業(yè)在日常的運(yùn)行方面并不給力，只在檢查的時(shí)候才會(huì)把設(shè)備打開裝裝樣子，油煙凈化設(shè)施形同虛設(shè)。

  其次，目前我國(guó)一直沿用的2001年發(fā)布的《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18483-2001）規(guī)定了飲食業(yè)單位油煙的最高允許排放濃度為2.0毫克/每立方米，但是并沒有規(guī)定VOCs的排放濃度。

  地方試點(diǎn)再全國(guó)推開

  如何做好對(duì)餐飲企業(yè)的日常監(jiān)管？專家表示，治理餐飲油煙主要包括油煙處理設(shè)備安裝和日常油煙監(jiān)管兩個(gè)方面。一般情況下，餐飲企業(yè)在開業(yè)前必須安裝油煙處理設(shè)備，這方面問題不大，難點(diǎn)在日常油煙監(jiān)管上面。他建議一方面要提高企業(yè)的環(huán)保意識(shí)，環(huán)保部門也要加強(qiáng)日常的油煙處理設(shè)備的運(yùn)行監(jiān)測(cè)，通過在餐飲企業(yè)的油煙處理設(shè)備上安裝信號(hào)接收器，來(lái)統(tǒng)一實(shí)現(xiàn)對(duì)其運(yùn)行的監(jiān)控。這樣不僅比日常在線監(jiān)控設(shè)備節(jié)省成本，并且可提高效率，增加油煙凈化設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)率。

  同樣，家庭廚房的油煙排放不容忽視。盡管大多數(shù)家庭都安裝了抽油煙機(jī)，但抽油煙機(jī)的作用只是將油煙排出室外，并沒有達(dá)到凈化作用。專家建議先從地方開始，如在地方監(jiān)管方面可增加對(duì)于油煙中VOCs排放的管理，在部分城市為家庭抽油煙機(jī)清洗增加凈化設(shè)備的提供一定的補(bǔ)貼，一旦條件成熟就在全國(guó)推廣。